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        当然安抚使也不是表面看起来风光，甚至可以说风险很大。

        首先，世家对于地方的控制并未丧失。

        呆在蜀州的应昭，结合这段时间入蜀之后分田均地，打击黑恶犯罪，扫荡世家之后得到的工经验来看，确定了他的军民府，不可能走传统的“农村包围城市”战略方针。

        因为农民是一群短视，狡黠的人。

        这是农业社会决定的性格，不是应昭自己的臆想。

        想让农民听你的话，除了你将他们头上的乡老村长干掉，或者让他们也处在一个朝不保夕的社会环境中，在他们都活不下去的情况之下，才有可能随你造反。

        记住，是要活不下去！

        农民的工作好做，也最难做，因为农耕文明注定了只要守着一块地，在一定的周期内，只要不是遇到天灾人祸，基本上都能混个囫囵活着。

        也就是如此，农民一般和游牧民族一样动不动就挥刀。

        因为游牧代表了不可控，而农民世世代代生活在一块土地上，他们比你更清楚本地应该做什么，要做什么，才能让自己不饿死。

        所以游牧过不好就会提刀，管你是谁，让老子都要活不下去，大不了干掉你去投奔大部落。

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